Elke gemeente moet een eigen Transitievisie Warmte opstellen. In de provincie Flevoland is het makkelijk: de zeven gemeenten kennen geen gemeentegrens-overstijgende warmtebronnen. Elke gemeente heeft een eigen TVW waarin staat wat zij met haar eigen energie-bronnen doet. Maar in Tilburg bijvoorbeeld gaan warmtebronnen over de gemeentelijke grens heen. Tilburg moet zijn TVW dus eerst afstemmen met die van buurgemeenten.