Nieuwe vormen van aanbesteden en samenwerking bij grootschalig renoveren in Nijmegen
In het Willemskwartier in Nijmegen koos woningcorporatie Portaal ervoor geen uitgebreid bestek te schrijven, maar daagde marktpartijen uit om een passend plan van aanpak op te stellen voor het groot onderhoud aan de woningen. In plaats van een traditioneel bestek, werd de markt uitgedaagd om met een passend plan van aanpak te komen. Het doel: verduurzaming, behoud van het karakter van de wijk en minimale overlast voor bewoners. Het project is het resultaat van zowel een anders dan gebruikelijke vorm van aanbesteden als van een anders dan gebruikelijke samenwerkingsvorm.
Kenmerken
Provincie: Gelderland
Gemeente: Nijmegen
Oppervlakte wijk: 0,8 km²
Aantal inwoners: 5.540 inwoners
Woningvoorraad: 2.745 woningen
Bouwperiode: 1950-1960
Type bebouwing: Voornamelijk appartementen en tussenwoningen
Eigenaarschap: Voornamelijk sociale huur en koopwoningen
Aanleiding
Portaal stond voor een grote onderhoudsopgave in het Willemskwartier. De corporatie wilde de woningen verduurzamen door energielabels te verbeteren van F naar B, het wooncomfort en de veiligheid te vergroten en tegelijkertijd het karakter van de wijk te behouden. Omdat de werkzaamheden in bewoonde staat moesten plaatsvinden, was een zorgvuldige aanpak noodzakelijk.
Aanpak
In plaats van een uitgebreid bestek, waarbij de aannemer wordt geselecteerd nadat het ontwerp uitvoeringgereed is, koos Portaal voor een innovatieve marktbenadering. Ze daagde de markt uit om met een plan van aanpak te komen. De marktpartijen kregen de volgende kaders mee:
Energieprestatie: van label F naar B
Comfort en veiligheid: verbeteren zonder karakter verlies
Bewoonde staat: minimale overlast
Een maatwerkplan werd in overleg met betrokkenen ontwikkeld door het samenwerkingsverband Groot Onderhoud, bestaande uit Comfort Company, Hagemans Vastgoedonderhoud, Takkenkamp, Ventimon, Verweij Houttechniek en Weijerseikhout.
Communicatie
Er werd veel aandacht besteed aan bewonerscommunicatie. Persoonlijke aandacht en zorg op maat voor iedere bewoner stonden centraal. Naast reguliere bewonersbegeleiding, zoals spreekuren, werden extra middelen ingezet:
Een 24-uurs projecttelefoon
SMS-alerts voor actuele informatie
Resultaat
De aanpak leidde tot een renovatie die aansloot bij de wensen van bewoners en de ambities van Portaal. De bewonerstevredenheid werd gemeten door het Centrum voor Woononderzoek en scoorde gemiddeld een 7,7 en daarmee ruim boven de gevraagde 7. Groot Onderhoud heeft sindsdien meerdere projecten op vergelijkbare wijze gerealiseerd en werd in 2014 beloond met de Duurzaam Bouwen Award voor beste ketenintegratie.
Geleerde lessen
Daag de markt uit. Door geen traditioneel bestek te gebruiken, maar een plan van aanpak aan de markt over te laten, ontstond ruimte voor innovatieve oplossingen.
Communicatie is cruciaal. Extra kanalen zoals SMS-alerts en een 24-uurs telefoonlijn zorgen voor vertrouwen en snelle probleemoplossing.
Werk samen met bewoners. Persoonlijke aandacht en zorg op maat maken renovatie in bewoonde staat haalbaar.
Ketenintegratie loont. Intensieve samenwerking tussen gespecialiseerde partijen leidt tot betere resultaten en erkenning.
